สรุป พ.ร.ก. การประกอบธุรกิจ สินทรัพย์ดิจิทัล Cryptocurrency

โดยที่ปัจจุบันได้มีการนำสินทรัพย์ดิจิทัลมาใช้เป็นเครื่องมือ ในการระดมทุนต่อประชาชน เป็นสื่อกลางในการแลกเปลี่ยน รวมถึงนำมาซื้อขาย หรือแลกเปลี่ยนในศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล แต่ยังไม่มีกฎหมายที่กำกับดูแลการดำเนินการดังกล่าวในประเทศไทย

 

 

ทำให้มีการประกอบธุรกิจ หรือการดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่อาจส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพทางการเงิน ระบบเศรษฐกิจของประเทศ และเกิดผลกระทบต่อประชาชนในวงกว้าง จึงมีการตราพรก.การประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 เพื่อกำกับดูแลการระดมทุนผ่านสินทรัพย์ดิจิทัลรวมทั้งการประกอบธุรกิจ และการดำเนินกิจกรรมเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัล ทั้งนี้ เพื่อให้สามารถนำเทคโนโลยีมาทำให้เกิดการพัฒนาทางเศรษฐกิจ และสังคมอย่างยั่งยืน อันจะเป็นการสนับสนุน และอำนวยความสะดวกให้กิจการที่มีศักยภาพมีเครื่องมือในการระดมทุนที่หลากหลาย


ผู้ลงทุนมีข้อมูลที่ชัดเจนเพียงพอเพื่อประกอบการตัดสินใจลงทุน คุ้มครองผู้ลงทุนมิให้ถูกฉ้อฉล หรือถูกหลอกลวง จากผู้ที่ไม่สุจริต และป้องกันการนำสินทรัพย์ดิจิทัลไปใช้สนับสนุนธุรกรรมที่ผิดกฎหมาย รวมทั้งดูแลให้การซื้อขายในศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลมีความเป็นธรรม โปร่งใส และตรวจสอบได้ ตลอดจนมีกลไกในการดูแลรักษาเสถียรภาพทางการเงินและระบบเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ

 

 

สรุป พ.ร.ก. การประกอบธุรกิจ สินทรัพย์ดิจิทัล 

 

 

 

 

เหตุผลที่ต้องกำกับ สินทรัพย์ ดิจิทัล


1. คุ้มครองผู้ลงทุน ลดความเสี่ยงจากการถูกหลอกหรือถูกเอาเปรียบ
2. สร้างความชัดเจน ในการกำกับดูแล ให้ผู้ที่ต้องการใช้เครื่องมือนี้โดยสุจริต สามารถทำได้
3. ป้องกันการฟอกเงิน หรือ ใช้สินทรัพย์ดิจิทัล ในทางไม่สุจริต

 

นิยาม สินทรัพย์ดิจิทัล Digital asset


1. คริปโทเคอร์เรนซี หน่วย อิเล็กทรอนิกส์ ที่สร้างเพื่อเป็น การสื่อกลาง แลกเปลี่ยนสินค้า บริการ สิทธิ์อื่นใด หรือแลกเปลียน ระหว่าง สินทรัพย์ดิจิทัล

2. โทเคนดิจิทัล : หน่วย อิเล็กทรอนิกส์ ที่
- กำหนดสิทธิ์ ในการเข้าร่วมลงทุนในโครงการหรือกิจการ คล้ายหลักทรัพย์
- กำหนดสิทธิ์ได้สินค้า บริการ หรือ สิทธิ์ ที่ตกลงไว้ โดยเฉพาะเจาะจง ระหว่างผู้ออก หรือ ผู้ถือ

 

กิจกรรมที่ พ.ร.ก. digital asset กำกับดูแล


การเสนอขาย โทเคนดิจิทัล ต่อประชาชน (ตลาดแรก)


1. ผู้ระดมทุน
2. ผู้ให้บริการ ระบบเสนอขายโทเคนดิจิทัล ICO Portal

 

การกำกับ


- ผู้ระดมทุน


• เป็น บจก / บมจ
• กรรมการ ผู้บริหาร ผู้มีอำนาจ ควบคุม ไม่มีลักษณะต้องห้าม
• ได้รับอนุญาต การเสนอขาย จาก ก.ล.ต.
• ขายผ่าน ICO Portal
• ขายต่อ ผู้ลงทุน ตามประเภทและเงื่อนไข ที่ ก.ล.ต. กำหนด


- ผู้ให้บริการ ICO Portal
- กรรมการ ผู้บริหาร ไม่มีลักษณะต้องห้าม
- ได้รับความเห็นชอบจาก ก.ล.ต.

 

 

การให้บริการ เป็นตัวกลาง ในการซื้อขาย แลกเปลียน สินทรัพย์ดิจิทัล (ตลาดรอง)


- ศูนย์ซื้อขาย นายหน้า ผู้ค้า สินทรัพย์ ดิจิทัล

การกำกับ


- ได้รับอนุญาต จาก รัฐมนตรี คลัง
- กรรมการ ผู้บริหาร ไม่มีลักษณะต้องห้าม
- มีมาตรฐาน ตามเกณฑ์ ก.ล.ต. กำหนด เช่น

o แหล่งเงินทุนเพียงพอ
o ความปลอดภัย แลการบริหาร ความเสี่ยง จากการโจรกรรม
o การรู้จัก & การตรวจสอบเพื่อทราบข้อเท็จจริง ลูกค้า
o มีมาตรการ ต่อต้าน การสนับสนุนทางการเงิน แก่การก่อการ้าย หรือ ฟอกเงิน
การบังคับใช้กฎหมายและบทลงโทษ


มีโทษทางแพ่ง เช่น ปรับ / ชดใช้เงินเท่ากับผลประโยชน์ หรือ มีโทษทางอาญา ทั้งปรับ ทั้งจำคุก


- ผู้เสนอขาย หรือ ผู้ประกอบธุรกิจไม่ได้รับอนุญาต
- กรรมการ ผู้บริหาร ผู้เกี่ยงข้อง กับการเสนอขาย โทเคนฯ และ ผู้ประกอบธุรกิจ ไม่ปฏิบัติตาม พ.ร.ก.
- ผู้เกี่ยวข้อง กับการกระทำ อันไม่เป็น ธรรม เกี่ยวกับ การซื้อขาย สินทรัพย์ดิจิทัล ในศูนย์ ซื้อขาย อาทิ บิดเบือนข้อมูล ให้ข้อมูลเท็จ สร้างราคา
-

1 ภายใต้พรก.นี้ ผู้ให้บริการระบบเสนอขายโทเคนดิจิทัล” หมายความว่า ผู้ให้บริการระบบอิเล็กทรอนิกส์เพื่อการเสนอขายโทเคนดิจิทัลที่ออกใหม่ ซึ่งทำหน้าที่กลั่นกรองลักษณะของโทเคนดิจิทัลที่จะเสนอขาย คุณสมบัติของผู้ออก และความครบถ้วนถูกต้องของแบบแสดงรายการข้อมูลการเสนอขายโทเคนดิจิทัล และร่างหนังสือชี้ชวน หรือข้อมูลอื่นใดที่เปิดเผยผ่านผู้ให้บริการดังกล่าว
 
*2 ภายใต้พรก.นี้ “ศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทั” หมายความว่า ศูนย์กลางหรือเครือข่ายใด ๆ ที่จัดให้มีขึ้นเพื่อการซื้อขาย หรือแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัล โดยการจับคู่ หรือหาคู่สัญญาให้หรือการจัดระบบหรืออำนวยความสะดวกให้ผู้ซึ่งประสงค์
จะซื้อขาย หรือแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัล สามารถท าความตกลงหรือจับคู่กันได้ โดยกระทำเป็นทางค้าปกติ แต่ทั้งนี้ ไม่รวมถึงศูนย์กลาง หรือ
เครือข่ายในลักษณะที่คณะกรรมการ ก.ล.ต. ประกาศกำหนด
 
*3 ภายใต้พรก.นี้ “นายหน้าซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล” หมายความว่า บุคคลซึ่งให้บริการหรือแสดงต่อบุคคลทั่วไปว่าพร้อมจะให้บริการเป็นนายหน้า หรือตัวแทน เพื่อซื้อขาย หรือแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลให้แก่บุคคลอื่น โดยกระท าเป็นทางค้าปกติและได้รับค่าธรรมเนียม หรือค่าตอบแทนอื่น แต่ไม่รวมถึงการเป็นนายหน้า หรือตัวแทนในลักษณะที่คณะกรรมการ ก.ล.ต. ประกาศกำหนด
 
*4 ภายใต้พรก.นี้ “ผู้ค้าสินทรัพย์ดิจิทัล” หมายความว่า บุคคลซึ่งให้บริการ หรือแสดงต่อบุคคลทั่วไปว่าพร้อมจะให้บริการซื้อขาย หรือแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลในนามของตนเองเป็นทางค้าปกติ โดยกระทำนอกศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล แต่ไม่รวมถึงการให้บริการในลักษณะที่คณะกรรมการ ก.ล.ต. ประกาศกำหนด